Вам не повезло обновить систему в очень редкий момент, когда ТЕКУЩАЯ ветвь меняет свой ABI, и игнорируют описанную здесь безопасную процедуру (запись 20170523):
https://github.com/freebsd/freebsd/blob/master/UPDATING
На данный момент -старое ядро, новая пользовательская среда, которая является единственной неподдерживаемой конфигурацией (новое ядро, старая пользовательская среда в порядке)-Я бы сказал, что самый простой выход — переустановить, не переформатируя перегородки.
Как объяснил @muru, браузеры не должны отправлять #foo на сервер. Они должны сами управлять фрагментами. Так что Apache вообще не должен его видеть.
Итак, эта проблема вовсе не проблема.