Управляющие символы не нужны для одинарной кавычки внутри двойных кавычек. Двойные кавычки уже экранируют одинарные кавычки. Просто используйте:
x="'${line}'"
Ответ заключается в том, чтобы не упаковывать тот же путь, что и в базовых репозиториях, если только вы не планируете заменить весь пакет и предоставить все его зависимости.
Вы должны упаковать альтернативные файлы, которые можно включить или использовать для замены файлов в базовой ОС. В противном случае вы получите ошибку выше.