loadkeys говорит: «Не удалось получить файловый дескриптор, ссылающийся на консоль» в chroot на ChromeOS

Прямо на странице руководства pam_unix есть опция nodelay . Это звучит многообещающе для устранения задержки при каждой попытке. Я не думаю, что можно откладывать каждую пятую попытку, но стандартная практика - в любом случае блокировать после 3-5 попыток. Для этого нужно использовать что-то вроде pam_faillock или pam_tally2 .

 nodelay 
Этот аргумент может использоваться, чтобы препятствовать компоненту аутентификации запрашивать задержку в случае сбоя аутентификации 
в целом. По умолчанию модуль запрашивает задержку отказа в 
порядка двух секунд. 
 

http://linux.die.net/man/8/pam_unix