GRUB не загружается после установки OpenSuse TumbleWeed

​​Параметр USERCTL не означает то, что вы думаете.

От: https://access.redhat.com/documentation/en-US/Red_Hat_Enterprise_Linux/3/html/Reference_Guide/s1-networkscripts-interfaces.html (то же значение в более поздних версиях):

USERCTL = , где - одно из следующих значений:

• yes - пользователям без полномочий root разрешено управлять этим устройством.

• нет - Пользователи без полномочий root не могут управлять этим устройством.

Где «контроль» здесь означает «поднимать и опускать интерфейс». Вы получаете ошибку, потому что nmtui не может перезаписать файл, принадлежащий root, с вашим идентификатором пользователя, отличным от root.