Вы можете сделать это:
dpkg-reconfigure locales
incron
полагается на inotify
, что не эмулируется Cygwin. Для работы под Windows ее придется переписать, используя эквивалентную функциональность Windows; подробности см. в https://stackoverflow.com/questions/3517460/is-there-anything-like-inotify-on-windows. Ответы на этот вопрос дают ссылки на различные инструменты Windows, которые могут обеспечить необходимую функциональность.