Атрибут устанавливается в элементе-контейнере
вашего server.xml
.
Вот фрагмент стандартного server.xml
с добавленным атрибутом:
Если атрибут отключен, вам нужно будет предоставить (теперь отключенный)/META-INF/context.xml
вашего веб-приложения в местоположении, определенном атрибутом xmlBase
.
В Debian мне пришлось скопировать
cp /var/lib/tomcat8/webapps/ROOT/META-INF/context.xml /etc/tomcat8/Catalina/localhost/ROOT.xml
для корневого веб-приложения, иначе приложение не запустится.
См.