Может ли спецификация пользовательской локали находиться в ~ /?

Это вся точка с rbash . Вам не разрешено использовать cd !

Из документации Bash :

6.10 Ограниченная оболочка

Если Bash запускается с именем rbash, либо параметр --restricted или -r предоставляется по адресу вызов, оболочка становится ограниченной. Оболочка с ограниченным доступом используется для создания более контролируемой среды, чем стандартная оболочка. Оболочка с ограничениями ведет себя так же, как bash , за исключением того, что следующие действия запрещены или не выполняются:

• Изменение каталогов с помощью встроенной команды cd .
• Установка или снятие значений переменных SHELL , PATH , ENV или BASH_ENV .
• Указание имен команд, содержащих косую черту.
• Указание имени файла, содержащего косую черту в качестве аргумента . встроенная команда.
• Указание имени файла, содержащего косую черту, в качестве аргумента для параметра -p встроенной команды hash .
• Импорт определений функций из среды оболочки при запуске.
• Анализ значения SHELLOPTS из среды оболочки при запуске.
• Перенаправление вывода с использованием > , > | , , > & , &> и операторы перенаправления >> .
• Использование встроенной функции exec для замены оболочки другой командой.
• Добавление или удаление встроенных команд с помощью параметров -f и -d к встроенной команде enable .
• Использование встроенной команды enable для включения отключенных встроенных команд оболочки.
• Указание параметра -p для встроенной команды.
• Отключение ограниченного режима с помощью set + r или set + o limited .