Это определение пространства имен XML , и данный URI используется только как идентификатор; при этом ничего не загружается (на самом деле, если вы попытаетесь использовать здесь URI в качестве URL-адреса, вы увидите, что там ничего нет). Определение позволяет синтаксическим анализаторам XML правильно проверять синтаксис файла конфигурации.